Trumps Dschungelgesetze: Die USA als größte Quelle globaler Instabilität

Diese Schlussfolgerung zieht sich durch den Bericht „Top Risks 2026“ der Eurasia Group. Das mächtigste Land der Welt und Architekt der globalen Nachkriegsordnung ist nun aktiv dabei, diese Ordnung aufzubrechen, angeführt von einem Präsidenten, der sich mehr als jeder seiner modernen Vorgänger dafür einsetzt und in der Lage ist, die internationale Rolle Amerikas neu zu gestalten.

Am vergangenen Wochenende gab es einen Vorgeschmack darauf, was dies in der Praxis bedeuten wird. Nach Monaten eskalierenden Drucks – Sanktionen, massiver Flotteneinsatz und vollständige Ölblockade – nahmen US-Spezialeinheiten den venezolanischen Machthaber Nicolás Maduro in Caracas fest und flogen ihn nach New York City, wo er sich strafrechtlich verantworten muss. Ein Diktator wurde ohne amerikanische Opfer abgesetzt und vor Gericht gestellt – es war der bislang sauberste militärische Sieg von Präsident Donald Trump.

Die Donroe-Doktrin

Trump hat seinen Ansatz für die westliche Hemisphäre bereits als „Donroe-Doktrin“ bezeichnet. Es ist seine Version der Behauptung von Präsident James Monroe aus dem 19. Jahrhundert, dass die USA in Amerika die Vorherrschaft haben. Aber während Monroe die europäischen Mächte warnte, sich aus Amerikas Nachbarschaft herauszuhalten, nutzt Trump militärischen Druck, wirtschaftliche Zwangsmaßnahmen und persönliche Abrechnungen, um die Region seinem Willen zu unterwerfen. Und er fängt gerade erst an.

Das ist kein „America First“-Isolationismus. Gleichzeitig verstricken sich die USA immer mehr in Beziehungen zu Israel und verschiedenen Golfstaaten. Trumps Bereitschaft, im letzten Jahr den Iran anzugreifen und sich in die europäische Politik einzumischen, zeugt auch nicht gerade von Zurückhaltung. Auch das Konzept der Einflusssphären passt nicht zu seinem Vorgehen. Diese Bezeichnung impliziert, dass Trump die Welt mit rivalisierenden Mächten aufteilt, wobei jede in ihrer eigenen Spur bleibt. Aber seine Regierung hat Taiwan gerade das größte Waffenpaket aller Zeiten geschickt, und ihre Haltung im indopazifischen Raum lässt nicht den Wunsch erkennen, Asien an China abzutreten.

Trumps Außenpolitik basiert nicht auf traditionellen Achsen wie Verbündete gegen Gegner, Demokratien gegen Autokratien oder strategischer Wettbewerb gegen Zusammenarbeit. Es gilt eine einfachere Rechnung: Kann man hart genug zurückschlagen, um dem Verantwortlichen zu schaden? Wenn die Antwort nein lautet und man etwas hat, das er will, ist man ein Ziel. Wenn die Antwort ja lautet, kann man wahrscheinlich einen Deal aushandeln.

Im Fall von Venezuela wollte Trump Maduro stürzen, und Maduro konnte nichts tun, um ihn daran zu hindern. Er hatte keine Verbündeten, die bereit waren zu handeln, kein Militär, das zu Vergeltungsmaßnahmen fähig war, und keinen Einfluss auf irgendetwas, das Trump interessierte. Also wurde er entfernt. Dabei spielt es keine Rolle, dass die gesamte Regimestruktur Venezuelas intakt bleibt und dass jeder Übergang zu einer stabilen demokratischen Regierung chaotisch und umstritten sein wird und weitgehend von Venezuela selbst zu bewältigen (oder zu vermasseln) ist.

Trump ist zufrieden damit, dass Venezuela weiterhin von demselben repressiven Regime regiert wird, solange es sich bereit erklärt, seinen Anweisungen zu folgen (tatsächlich hat er diese Vereinbarung einer von der Opposition geführten Regierung vorgezogen). Die Drohung „sonst ...“ scheint bisher zu funktionieren. Trump hat gerade angekündigt, dass die „neuen“ Behörden Venezuelas 30 bis 50 Millionen Barrel Öl an die USA liefern werden, wobei die Erlöse „von mir als Präsident kontrolliert werden“. Darüber hinaus wird der anhaltende Erfolg in Venezuela, wie eng er auch definiert sein mag, Trump ermutigen, diesen Ansatz zu verstärken und weiter voranzutreiben – sei es in Kuba, Kolumbien, Nicaragua, Mexiko oder Grönland.

Am anderen Ende des Spektrums steht China. Als Trump im vergangenen Jahr die Zölle erhöhte, reagierten die Chinesen mit Exportbeschränkungen für Seltene Erden und kritische Mineralien – wichtige Bestandteile für eine Vielzahl von Konsum- und Militärprodukten des 21. Jahrhunderts. Da die Schwachstellen der USA offengelegt wurden, war Trump gezwungen, zurückzustecken. Jetzt ist er entschlossen, die Entspannung aufrechtzuerhalten und um jeden Preis ein Abkommen zu erzielen.

Folgen für die Zukunft

Was wir hier erleben, ist keine großartige Strategie, sondern das Gesetz des Dschungels. Amerika übt einseitig Macht aus, wo immer Trump glaubt, damit durchkommen zu können, losgelöst von den Normen, bürokratischen Prozessen, Bündnisstrukturen und multilateralen Institutionen, die einst der Führungsrolle der USA Legitimität verliehen haben. Da die Zwänge anderswo zunehmen – beispielsweise durch die Wähler, die vor den diesjährigen Zwischenwahlen über die Bezahlbarkeit verärgert sind, und durch den schwindenden Einfluss der USA im Handel –, ist Trump bestrebt, sein Vermächtnis zu festigen. Seine Bereitschaft, Risiken im Bereich der Sicherheit einzugehen, wo er weitgehend uneingeschränkt agieren kann, wird nur noch zunehmen. Die westliche Hemisphäre ist zufällig ein besonders reiches Jagdrevier – und eines, in dem die USA über asymmetrische Hebel verfügen, denen niemand etwas entgegensetzen kann. Trump kann mit minimalem Widerstand und minimalen Kosten leichte Siege erringen.

Aber Trumps Ansatz beschränkt sich kaum auf die unmittelbare Nachbarschaft Amerikas. Falls es noch nicht klar war, zeigen die Drohungen der Regierung gegen Grönland, dass auch Europa im Visier ist. Die drei größten Volkswirtschaften des Kontinents – Großbritannien, Frankreich und Deutschland – sind alle mit schwachen, unpopulären Regierungen ins neue Jahr gestartet, die von Populisten im eigenen Land bedrängt werden. Mit Russland vor der Haustür unterstützt die Trump-Regierung offen rechtsextreme Parteien, die den Kontinent weiter spalten würden. Wenn die Europäer nicht bald Wege finden, Einfluss zu gewinnen und glaubwürdig Kosten zu verursachen, die Trump etwas ausmachen, werden sie denselben Druck spüren, den er in der westlichen Hemisphäre ausübt.

Globale Reaktionen

Für die meisten Länder ist es jetzt dringend notwendig, auf ein unberechenbares, unzuverlässiges und gefährliches Amerika zu reagieren. Einige werden scheitern, andere werden Erfolg haben. Für Europa mag es bereits zu spät sein, sich anzupassen, aber China ist in einer stärkeren Position und begnügt sich damit, seinen Hauptkonkurrenten sich selbst untergraben zu lassen. Der chinesische Präsident Xi Jinping kann es sich leisten, auf lange Sicht zu spielen. Er wird noch lange nach dem Ende von Trumps Amtszeit im Jahr 2029 an der Macht sein.

Der Schaden für die Macht der USA selbst wird über diese Regierung hinaus bestehen bleiben. Allianzen, Partnerschaften und Glaubwürdigkeit sind nicht nur schön zu haben. Sie sind Kraftverstärker, die den USA einen Einfluss verschaffen, den reine militärische und wirtschaftliche Macht allein nicht aufrechterhalten kann. Trump verbrennt dieses Erbe und behandelt es eher als Einschränkung denn als Vorteil. Er regiert, als ob die Macht der USA außerhalb der Zeit existierte und als ob er die Welt mit Gewalt ohne dauerhafte Folgen umgestalten könnte.

Aber die Bündnisse, die er zerstört, werden nicht wiederhergestellt sein, wenn der nächste Präsident sein Amt antritt. Es wird eine Generation dauern, bis die verlorene Glaubwürdigkeit Amerikas wiederhergestellt ist, wenn dies überhaupt möglich ist. Deshalb ist 2026 ein entscheidendes Jahr – nicht weil wir wissen, wie die Dinge enden werden, sondern weil wir bereits sehen, was passiert, wenn das Land, das die Regeln aufgestellt hat, beschließt, sich nicht mehr daran zu halten.

* Ian Bremmer, Gründer und Präsident der Eurasia Group und von GZERO Media, ist Mitglied des Exekutivkomitees des hochrangigen Beratungsgremiums der Vereinten Nationen für künstliche Intelligenz.

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